分析指出,自上世纪90年代以来,美国历届政府将经济制裁和经济战作为外交政策的核心手段,但这些措施往往效果不佳,甚至适得其反。
例如,分析认为,对朝鲜实施的数十年制裁未能阻止其推进武器计划和发展洲际弹道导弹能力。
事实证明,美国对尼加拉瓜和古巴的制裁在推翻丹尼尔•奥尔特加(Daniel Ortega)和菲德尔•卡斯特罗(Fidel Castro,现为米格尔•迪亚斯-卡内尔(Miguel Diaz-Canel)政府方面完全无效。
分析指出,尽管美国目前实施的制裁数量是其他国家或国际机构的三倍,但美国政府高层越来越意识到过度使用这些限制性措施的风险。
拜登政府从未对制裁的威力和实施的便利性说“不”,财政部的工作人员不得不搁置对制裁体系的结构调整计划,以便引入新的经济窒息措施。
数千项制裁令游说者和前美国官员变得更加富有,因为外国和寡头们支付了数十亿美元,帮助他们安全地应对不断变化的地缘政治和经济环境,分析补充道。仅在2022年2月至2024年1月期间,美国就对俄罗斯的1.6万多名个人、9000多家公司和3200多家机构实施了制裁,使俄罗斯成为全球受制裁最多的国家。
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